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Android: javascript:window.Hybrid.Hybrid_1535450293709('{"totalPage":6,"count":"60","data":[{"agency":"國家發(fā)展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳","name":"關(guān)于對失信主體加強信用監(jiān)管的通知（發(fā)改辦財金[2018]893號）","content":"<p><p><span>各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會信用體系建設(shè)牽頭單位：<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></span></p>
</p><p><p><span> 為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的決策部署，加</span><span><u>快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制</u></span><span>，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（<span lang="EN-US">2014</span>—<span lang="EN-US">2020</span>年）的通知》（國發(fā)〔<span lang="EN-US">2014</span>〕<span lang="EN-US">21</span>號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔<span lang="EN-US">2016</span>〕<span lang="EN-US">33</span>號）和《國家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財金規(guī)〔<span lang="EN-US">2017</span>〕<span lang="EN-US">1798</span>號）等文件要求，現(xiàn)就對失信主體加強信用監(jiān)管有關(guān)工作通知如下。</span></p>
</p><p></p><p> 一、充分認(rèn)識對失信主體加強信用監(jiān)管的重要意義<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p></p><p> 黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記要求，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行；對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。李克強總理強調(diào)，加快建立聯(lián)合激勵與懲戒機制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 當(dāng)前，部分地區(qū)、部分領(lǐng)域失信現(xiàn)象比較普遍，且高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢未能得到根本性遏制，嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，關(guān)鍵在加強對失信主體的信用監(jiān)管。一方面要促使失信主體加快整改失信行為、消除不良影響、修復(fù)自身信用；另一方面要加大失信成本，引導(dǎo)各類主體依法誠信經(jīng)營，保持良好的信用記錄。通過一系列制度安排，加快化解存量失信行為的社會影響，建立防范和減少增量失信行為發(fā)生的長效機制，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，全面增強市場監(jiān)管能力，增進各類主體誠信意識，提升全社會誠信水平。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p></p><p> 本通知所指的失信主體，包括經(jīng)各地區(qū)、各部門（單位）依照法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定并歸集至全國信用信息共享平臺的各類黑名單、重點關(guān)注名單主體。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><div>
</div><p> 二、督促失信主體限期整改<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立失信行為限期整改制度。對可通過履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為、消除不良影響的失信主體，認(rèn)定部門（單位）應(yīng)明確整改要求和期限，整改期限與失信信息原則上要向社會公示，確因特殊原因不能公示的，要通過全國信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。認(rèn)定部門（單位）可結(jié)合實際以適當(dāng)方式督促失信主體在規(guī)定期限內(nèi)整改。整改到位后，失信主體可提請認(rèn)定部門（單位）確認(rèn)；整改不到位的，認(rèn)定部門（單位）應(yīng)啟動提示或警示約談程序。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><div>
</div><p> 三、規(guī)范開展失信提示和警示約談<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立失信提示、警示約談制度。按照“誰認(rèn)定、誰約談”的原則，由相關(guān)部門對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的重點關(guān)注名單主體主要負(fù)責(zé)人進行一次提示性約談，對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的黑名單主體主要負(fù)責(zé)人進行一次警示性約談，約談提綱由省級行業(yè)主管部門制定。約談記錄（包括拒絕約談或不配合約談等情形）記入失信主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 四、有序推動失信信息社會公示<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立健全失信信息公示制度。充分運用“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、各級政府及其部門門戶網(wǎng)站等渠道，依法依規(guī)向社會公開各類主體失信信息。應(yīng)公開的失信信息包括行政處罰、執(zhí)法檢查、黑名單，以及司法判決和強制執(zhí)行等負(fù)面記錄，重點關(guān)注名單可選擇性公開。其中，行政處罰信息應(yīng)自作出行政決定之日起<span lang="EN-US">7</span>個工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站公開，并及時歸集至“信用中國”網(wǎng)站。對公開的失信信息，應(yīng)明確公開期限。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息，發(fā)布前應(yīng)進行必要的技術(shù)處理。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 五、加強失信信息廣泛共享<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 完善失信信息共享制度。以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)，依托全國信用信息共享平臺和地方各級信用信息共享平臺，歸集整合各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域失信信息，記于同一主體名下，建立完整的主體信用檔案。國家和地方各級公共信用信息中心要將歸集整合后的信用信息與各級政府部門和參與聯(lián)合懲戒的實施單位充分共享，為跨地區(qū)、跨部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒提供支撐。加強個人隱私和信息安全保護，保障信息主體合法權(quán)益。</p><div>
</div><p> 六、加強失信信息定向推送<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 健全失信信息定向推送制度。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位要將失信主體相關(guān)信息，按失信聯(lián)合懲戒措施分別推送給相關(guān)實施單位，按地區(qū)分別推送給地方政府相關(guān)部門。對依法不能公開的失信主體名單信息，通報當(dāng)事人所在單位或其相關(guān)主管部門依法依紀(jì)處理。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 七、全面落實失信聯(lián)合懲戒措施<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 完善失信聯(lián)合懲戒制度。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位參考國家有關(guān)部門簽署的失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，制定區(qū)域性失信聯(lián)合懲戒措施清單，推動相關(guān)部門將查詢信用信息、限制約束失信主體嵌入行政管理、公共服務(wù)的工作流程。國家和地方各級公共信用信息中心要依托信用信息共享平臺開發(fā)失信聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)，實現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起—響應(yīng)—反饋的自動化，及時歸集上報失信聯(lián)合懲戒案例。在認(rèn)真落實各項行政性懲戒措施的同時，要依法依規(guī)將失信信息與行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)、新聞媒體等充分共享，推動市場性、行業(yè)性、社會性懲戒措施落實落地，加快構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 八、追溯失信單位負(fù)責(zé)人責(zé)任<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立失信單位負(fù)責(zé)人責(zé)任追溯制度。法人和非法人組織被列入黑名單和重點關(guān)注名單的，要對其法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員進行問責(zé)，將法人和非法人組織的失信信息作為評價其法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員信用狀況的重要依據(jù)，納入個人信用檔案，并共享至全國信用信息共享平臺。在對失信單位實施聯(lián)合懲戒的同時，建立對其法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的聯(lián)合懲戒機制。</p><div>
</div><p> 九、引導(dǎo)失信主體開展公開信用承諾<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立健全信用承諾制度。鼓勵和引導(dǎo)失信主體按照規(guī)定格式作出書面信用承諾。承諾內(nèi)容包括依法誠信經(jīng)營的具體要求、自愿接受社會監(jiān)督、違背承諾自愿接受聯(lián)合懲戒等。信用承諾書通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開，記入相關(guān)主體信用記錄，并作為信用修復(fù)的重要條件。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 十、廣泛開展信用修復(fù)專題培訓(xùn)<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立失信個人、失信單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）信用修復(fù)培訓(xùn)制度?？h級以上地方政府社會信用體系建設(shè)牽頭單位應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)黑名單、重點關(guān)注名單主體主要負(fù)責(zé)人開展信用修復(fù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括宣講國家社會信用體系建設(shè)法規(guī)政策、失信聯(lián)合懲戒措施及其對各類主體的影響、信用修復(fù)的方式和程序等，培訓(xùn)不少于<span lang="EN-US">3</span>個學(xué)時。接受信用修復(fù)培訓(xùn)情況記入失信主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。各級社會信用體系建設(shè)牽頭單位可與失信主體的認(rèn)定部門（單位）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)，也可引入行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機構(gòu)等社會力量舉辦培訓(xùn)。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 十一、建立失信主體提交信用報告制度<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立失信主體信用狀況主動報告制度。失信主體被列入黑名單或重點關(guān)注名單后，應(yīng)于申請退出黑名單或重點關(guān)注名單時主動提交信用報告。認(rèn)定部門（單位）在受理失信主體申請退出黑名單或重點關(guān)注名單時，應(yīng)將其信用報告作為重要參考。信用報告由具有資質(zhì)的信用服務(wù)機構(gòu)出具，并共享至全國信用信息共享平臺。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p>
<p> 十二、鼓勵失信主體開展信用管理咨詢<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立信用管理輔導(dǎo)咨詢制度。鼓勵黑名單、重點關(guān)注名單主體委托具有資質(zhì)的信用服務(wù)機構(gòu)開展信用管理輔導(dǎo)咨詢。信用服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)相關(guān)主體建立依法誠信經(jīng)營理念，完善內(nèi)部信用管理制度和管理系統(tǒng)，建立維護自身誠信形象、防止失信行為發(fā)生的長效機制。</p><p> 十三、積極穩(wěn)妥開展信用修復(fù)<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立信用修復(fù)制度。黑名單、重點關(guān)注名單主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象。建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制，支持黑名單、重點關(guān)注名單主體通過公開信用承諾、參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式修復(fù)信用。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>
</p><p> 十四、切實加強行業(yè)信用監(jiān)管<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>健全行業(yè)信用監(jiān)管制度。發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用，并探索引入第三方機構(gòu)協(xié)同參與行業(yè)信用監(jiān)管，建立健全行業(yè)信用記錄，開展行業(yè)信息公示、風(fēng)險提示、預(yù)警監(jiān)測、信用管理培訓(xùn)等工作，從行業(yè)維度布局社會信用體系建設(shè)。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>
</p><p> 十五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律性監(jiān)管作用<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>建立健全行業(yè)協(xié)會商會誠信自律制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的組織作用，建立會員單位信用記錄，制定針對會員單位失信行為的懲戒措施清單，并對會員單位的失信信息進行公示和共享。加強行業(yè)協(xié)會商會自身誠信建設(shè)，對行業(yè)協(xié)會商會做出信用評價。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>
</p><p> 十六、引入信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p></p><p>建立信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管制度。發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)作用，引入符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)參與協(xié)同監(jiān)管，探索開展信用記錄建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警、失信跟蹤監(jiān)測等工作。在與信用服務(wù)機構(gòu)開展信息共享、第三方評估等合作時，建立相關(guān)機構(gòu)的信用檔案。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><div>
</div><p> </p><p> 十七、鼓勵創(chuàng)新對失信主體的信用監(jiān)管<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p> 建立鼓勵創(chuàng)新信用監(jiān)管的制度。鼓勵以信用承諾助行政審批，以信息公示助行政監(jiān)督，以協(xié)同備案登記助信息歸集，以深度介入合同簽約履約促守信踐諾等，形成以信用承諾、信息公示、協(xié)同注冊、合同監(jiān)督為核心運行機制的信用監(jiān)管體系，支撐和推動全國“放管服”改革。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>
</p><p> 十八、加強信用監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位要高度重視對失信主體的信用監(jiān)管工作，積極主動、探索創(chuàng)新，大力協(xié)調(diào)相關(guān)部門，突出以信用監(jiān)管為重要抓手，認(rèn)真落實信用監(jiān)管各項制度措施，全面推動社會信用體系建設(shè)各項工作。各級公共信用信息中心要切實做好信用信息歸集、共享、公示以及聯(lián)合懲戒的支撐服務(wù)工作。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>
</p><p> 十九、加強考核評估確保任務(wù)落實<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>組織國家公共信用信息中心將國家層面認(rèn)定的黑名單、重點關(guān)注名單分解至各地區(qū)，組織第三方機構(gòu)對各地區(qū)根據(jù)分解到的失信名單開展培訓(xùn)、約談、懲戒、輔導(dǎo)咨詢、信用報告、信用修復(fù)等工作情況進行評估。第三方評估結(jié)果作為對各?。▍^(qū)、市）社會信用體系建設(shè)考核和城市信用狀況監(jiān)測評估的重要內(nèi)容。各地區(qū)要逐級分解工作任務(wù)，確保落實到人。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>
</p><p> 二十、加強宣傳引導(dǎo)營造良好社會氛圍<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p>注重挖掘失信主體接受信用監(jiān)管、修復(fù)自身信用狀況的典型案例，以及地方經(jīng)驗做法，充分運用“信用中國”網(wǎng)站、《中國信用》雜志和其他各類社會媒體，廣泛開展交流觀摩和宣傳報道。適時組織第三方機構(gòu)開展典型案例評選，進一步形成主體關(guān)注信用記錄、政府部門加強信用監(jiān)管、全社會共同關(guān)心社會信用體系建設(shè)的良好環(huán)境。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><p></p>
<p> 本文件自發(fā)布之日起試行，有效期截至<span lang="EN-US">2020</span>年<span lang="EN-US">12</span>月<span lang="EN-US">31</span>日。<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></p><div>
</div>","year":"2018"},{"agency":"國家發(fā)展改革委辦公廳","name":"人民銀行辦公廳關(guān)于對失信主體加強信用監(jiān)管的通知（發(fā)改辦財金893號）","content":"<p align="justify">各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會信用體系建設(shè)牽頭單位：</p><p align="justify">　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的決策部署，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）和《國家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕1798號）等文件要求，現(xiàn)就對失信主體加強信用監(jiān)管有關(guān)工作通知如下。</p><p align="justify">一、充分認(rèn)識對失信主體加強信用監(jiān)管的重要意義</p><p align="justify">　　黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記要求，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行；對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。李克強總理強調(diào)，加快建立聯(lián)合激勵與懲戒機制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。</p><p align="justify">當(dāng)前，部分地區(qū)、部分領(lǐng)域失信現(xiàn)象比較普遍，且高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢未能得到根本性遏制，嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，關(guān)鍵在加強對失信主體的信用監(jiān)管。一方面要促使失信主體加快整改失信行為、消除不良影響、修復(fù)自身信用；另一方面要加大失信成本，引導(dǎo)各類主體依法誠信經(jīng)營，保持良好的信用記錄。通過一系列制度安排，加快化解存量失信行為的社會影響，建立防范和減少增量失信行為發(fā)生的長效機制，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，全面增強市場監(jiān)管能力，增進各類主體誠信意識，提升全社會誠信水平。</p><p align="justify">　　本通知所指的失信主體，包括經(jīng)各地區(qū)、各部門（單位）依照法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，按標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定并歸集至全國信用信息共享平臺的各類黑名單、重點關(guān)注名單主體。</p><p align="justify">　　二、督促失信主體限期整改</p><p align="justify">　　建立失信行為限期整改制度。對可通過履行相關(guān)義務(wù)糾正失信行為、消除不良影響的失信主體，認(rèn)定部門（單位）應(yīng)明確整改要求和期限，整改期限與失信信息原則上要向社會公示，確因特殊原因不能公示的，要通過全國信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。認(rèn)定部門（單位）可結(jié)合實際以適當(dāng)方式督促失信主體在規(guī)定期限內(nèi)整改。整改到位后，失信主體可提請認(rèn)定部門（單位）確認(rèn)；整改不到位的，認(rèn)定部門（單位）應(yīng)啟動提示或警示約談程序。</p><p align="justify">　　三、規(guī)范開展失信提示和警示約談</p><p align="justify">　　建立失信提示、警示約談制度。按照“誰認(rèn)定、誰約談”的原則，由相關(guān)部門對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的重點關(guān)注名單主體主要負(fù)責(zé)人進行一次提示性約談，對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的黑名單主體主要負(fù)責(zé)人進行一次警示性約談，約談提綱由省級行業(yè)主管部門制定。約談記錄（包括拒絕約談或不配合約談等情形）記入失信主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。</p><p align="justify">　　四、有序推動失信信息社會公示</p><p align="justify">　　建立健全失信信息公示制度。充分運用“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、各級政府及其部門門戶網(wǎng)站等渠道，依法依規(guī)向社會公開各類主體失信信息。應(yīng)公開的失信信息包括行政處罰、執(zhí)法檢查、黑名單，以及司法判決和強制執(zhí)行等負(fù)面記錄，重點關(guān)注名單可選擇性公開。其中，行政處罰信息應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站公開，并及時歸集至“信用中國”網(wǎng)站。對公開的失信信息，應(yīng)明確公開期限。對涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的信息，發(fā)布前應(yīng)進行必要的技術(shù)處理。</p><p align="justify">　　五、加強失信信息廣泛共享</p><p align="justify">　　完善失信信息共享制度。以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ)，依托全國信用信息共享平臺和地方各級信用信息共享平臺，歸集整合各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域失信信息，記于同一主體名下，建立完整的主體信用檔案。國家和地方各級公共信用信息中心要將歸集整合后的信用信息與各級政府部門和參與聯(lián)合懲戒的實施單位充分共享，為跨地區(qū)、跨部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒提供支撐。加強個人隱私和信息安全保護，保障信息主體合法權(quán)益。</p><p align="justify">　　六、加強失信信息定向推送</p><p align="justify">　　健全失信信息定向推送制度。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位要將失信主體相關(guān)信息，按失信聯(lián)合懲戒措施分別推送給相關(guān)實施單位，按地區(qū)分別推送給地方政府相關(guān)部門。對依法不能公開的失信主體名單信息，通報當(dāng)事人所在單位或其相關(guān)主管部門依法依紀(jì)處理。</p><p align="justify">　　七、全面落實失信聯(lián)合懲戒措施</p><p align="justify">　　完善失信聯(lián)合懲戒制度。各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位參考國家有關(guān)部門簽署的失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，制定區(qū)域性失信聯(lián)合懲戒措施清單，推動相關(guān)部門將查詢信用信息、限制約束失信主體嵌入行政管理、公共服務(wù)的工作流程。國家和地方各級公共信用信息中心要依托信用信息共享平臺開發(fā)失信聯(lián)合懲戒子系統(tǒng)，實現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒發(fā)起—響應(yīng)—反饋的自動化，及時歸集上報失信聯(lián)合懲戒案例。在認(rèn)真落實各項行政性懲戒措施的同時，要依法依規(guī)將失信信息與行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)、新聞媒體等充分共享，推動市場性、行業(yè)性、社會性懲戒措施落實落地，加快構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。</p><p align="justify">　　八、追溯失信單位負(fù)責(zé)人責(zé)任</p><p align="justify">　　建立失信單位負(fù)責(zé)人責(zé)任追溯制度。法人和非法人組織被列入黑名單和重點關(guān)注名單的，要對其法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員進行問責(zé)，將法人和非法人組織的失信信息作為評價其法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員信用狀況的重要依據(jù)，納入個人信用檔案，并共享至全國信用信息共享平臺。在對失信單位實施聯(lián)合懲戒的同時，建立對其法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的聯(lián)合懲戒機制。</p><p align="justify">　　九、引導(dǎo)失信主體開展公開信用承諾</p><p align="justify">　　建立健全信用承諾制度。鼓勵和引導(dǎo)失信主體按照規(guī)定格式作出書面信用承諾。承諾內(nèi)容包括依法誠信經(jīng)營的具體要求、自愿接受社會監(jiān)督、違背承諾自愿接受聯(lián)合懲戒等。信用承諾書通過“信用中國”網(wǎng)站向社會公開，記入相關(guān)主體信用記錄，并作為信用修復(fù)的重要條件。</p><p align="justify">　　十、廣泛開展信用修復(fù)專題培訓(xùn)</p><p align="justify">　　建立失信個人、失信單位法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）信用修復(fù)培訓(xùn)制度?？h級以上地方政府社會信用體系建設(shè)牽頭單位應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)黑名單、重點關(guān)注名單主體主要負(fù)責(zé)人開展信用修復(fù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括宣講國家社會信用體系建設(shè)法規(guī)政策、失信聯(lián)合懲戒措施及其對各類主體的影響、信用修復(fù)的方式和程序等，培訓(xùn)不少于3個學(xué)時。接受信用修復(fù)培訓(xùn)情況記入失信主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。各級社會信用體系建設(shè)牽頭單位可與失信主體的認(rèn)定部門（單位）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)，也可引入行業(yè)協(xié)會商會、信用服務(wù)機構(gòu)等社會力量舉辦培訓(xùn)。</p><p align="justify">　　十一、建立失信主體提交信用報告制度</p><p align="justify">　　建立失信主體信用狀況主動報告制度。失信主體被列入黑名單或重點關(guān)注名單后，應(yīng)于申請退出黑名單或重點關(guān)注名單時主動提交信用報告。認(rèn)定部門（單位）在受理失信主體申請退出黑名單或重點關(guān)注名單時，應(yīng)將其信用報告作為重要參考。信用報告由具有資質(zhì)的信用服務(wù)機構(gòu)出具，并共享至全國信用信息共享平臺。</p><p align="justify">　　十二、鼓勵失信主體開展信用管理咨詢</p><p align="justify">　　建立信用管理輔導(dǎo)咨詢制度。鼓勵黑名單、重點關(guān)注名單主體委托具有資質(zhì)的信用服務(wù)機構(gòu)開展信用管理輔導(dǎo)咨詢。信用服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)相關(guān)主體建立依法誠信經(jīng)營理念，完善內(nèi)部信用管理制度和管理系統(tǒng)，建立維護自身誠信形象、防止失信行為發(fā)生的長效機制。</p><p align="justify">　　</n>十三、積極穩(wěn)妥開展信用修復(fù)</p><p align="justify">　　建立信用修復(fù)制度。黑名單、重點關(guān)注名單主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象。建立有利于自我糾錯、主動自新的社會鼓勵與關(guān)愛機制，支持黑名單、重點關(guān)注名單主體通過公開信用承諾、參加信用修復(fù)專題培訓(xùn)、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式修復(fù)信用。</p><p align="justify">　　十四、切實加強行業(yè)信用監(jiān)管</p><p align="justify">　　健全行業(yè)信用監(jiān)管制度。發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用，并探索引入第三方機構(gòu)協(xié)同參與行業(yè)信用監(jiān)管，建立健全行業(yè)信用記錄，開展行業(yè)信息公示、風(fēng)險提示、預(yù)警監(jiān)測、信用管理培訓(xùn)等工作，從行業(yè)維度布局社會信用體系建設(shè)。</p><p align="justify">　　十五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律性監(jiān)管作用</p><p align="justify">　　建立健全行業(yè)協(xié)會商會誠信自律制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的組織作用，建立會員單位信用記錄，制定針對會員單位失信行為的懲戒措施清單，并對會員單位的失信信息進行公示和共享。加強行業(yè)協(xié)會商會自身誠信建設(shè)，對行業(yè)協(xié)會商會做出信用評價。</p><p align="justify">　　十六、引入信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管</p><p align="justify">　　建立信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同監(jiān)管制度。發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)作用，引入符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)參與協(xié)同監(jiān)管，探索開展信用記錄建設(shè)、大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警、失信跟蹤監(jiān)測等工作。在與信用服務(wù)機構(gòu)開展信息共享、第三方評估等合作時，建立相關(guān)機構(gòu)的信用檔案。</p><p align="justify">　　十七、鼓勵創(chuàng)新對失信主體的信用監(jiān)管</p><p align="justify">　　建立鼓勵創(chuàng)新信用監(jiān)管的制度。鼓勵以信用承諾助行政審批，以信息公示助行政監(jiān)督，以協(xié)同備案登記助信息歸集，以深度介入合同簽約履約促守信踐諾等，形成以信用承諾、信息公示、協(xié)同注冊、合同監(jiān)督為核心運行機制的信用監(jiān)管體系，支撐和推動全國“放管服”改革。</p><p align="justify">　　十八、加強信用監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)</p><p align="justify">　　各省級社會信用體系建設(shè)牽頭單位要高度重視對失信主體的信用監(jiān)管工作，積極主動、探索創(chuàng)新，大力協(xié)調(diào)相關(guān)部門，突出以信用監(jiān)管為重要抓手，認(rèn)真落實信用監(jiān)管各項制度措施，全面推動社會信用體系建設(shè)各項工作。各級公共信用信息中心要切實做好信用信息歸集、共享、公示以及聯(lián)合懲戒的支撐服務(wù)工作。</p><p align="justify">　　十九、加強考核評估確保任務(wù)落實</p><p align="justify">　　組織國家公共信用信息中心將國家層面認(rèn)定的黑名單、重點關(guān)注名單分解至各地區(qū)，組織第三方機構(gòu)對各地區(qū)根據(jù)分解到的失信名單開展培訓(xùn)、約談、懲戒、輔導(dǎo)咨詢、信用報告、信用修復(fù)等工作情況進行評估。第三方評估結(jié)果作為對各?。▍^(qū)、市）社會信用體系建設(shè)考核和城市信用狀況監(jiān)測評估的重要內(nèi)容。各地區(qū)要逐級分解工作任務(wù)，確保落實到人。</p><p align="justify">　　二十、加強宣傳引導(dǎo)營造良好社會氛圍</p><p align="justify">　　注重挖掘失信主體接受信用監(jiān)管、修復(fù)自身信用狀況的典型案例，以及地方經(jīng)驗做法，充分運用“信用中國”網(wǎng)站、《中國信用》雜志和其他各類社會媒體，廣泛開展交流觀摩和宣傳報道。適時組織第三方機構(gòu)開展典型案例評選，進一步形成主體關(guān)注信用記錄、政府部門加強信用監(jiān)管、全社會共同關(guān)心社會信用體系建設(shè)的良好環(huán)境。</p><p align="justify">　　本文件自發(fā)布之日起試行，有效期截至2020年12月31日。</p><p align="justify"> </p><p align="center">國家發(fā)展改革委辦公廳</p><p align="center">人民銀行辦公廳</p><p align="center">2018年7月24日</p>","year":"2018"},{"agency":"國家發(fā)展改革委辦公廳","name":"國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)作用加快推進社會信用體系建設(shè)的通知","content":"各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委，北京市、江蘇省經(jīng)濟和信息化委，黑龍江省工商局：rnrn為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）、《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）以及《國家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕1798號）等文件要求，大力發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)和信用服務(wù)市場，現(xiàn)就充分發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)作用加快推進社會信用體系建設(shè)通知如下。rnrn一、充分認(rèn)識信用服務(wù)機構(gòu)在社會信用體系建設(shè)中的重要作用rnrn信用服務(wù)機構(gòu)是社會信用體系建設(shè)的重要力量。社會信用體系建設(shè)的大發(fā)展離不開信用服務(wù)機構(gòu)和信用服務(wù)市場的大發(fā)展。培育發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)，有利于利用信用服務(wù)機構(gòu)的人員、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢，促進政府和市場共建共創(chuàng)、共享共用、互利互贏，形成社會信用體系建設(shè)強大合力。培育發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)，有利于加快形成市場化信用服務(wù)與公共性信用服務(wù)互為補充、商業(yè)信用信息與公共信用信息互相交融、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)相輔相成的多層次信用服務(wù)體系。發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的作用，有利于提高信用服務(wù)機構(gòu)的公信力、競爭力，為推動社會信用體系建設(shè)提供市場化、專業(yè)化力量支持。發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的作用，有利于培育和發(fā)展信用服務(wù)市場，推動信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新和廣泛運用，激發(fā)信用服務(wù)市場活力。發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的作用，有利于提高行政效率，推動“放管服”改革，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制。rnrn二、多措并舉發(fā)揮各類信用服務(wù)機構(gòu)的積極作用rnrn引入信用服務(wù)機構(gòu)，重點是具備相關(guān)從業(yè)資質(zhì)的征信、評級等機構(gòu)參與社會信用體系建設(shè)工作，需要立足信用服務(wù)機構(gòu)實際，著眼社會信用體系建設(shè)總體目標(biāo)和發(fā)展要求，多措并舉、多渠道、多方式推動信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮積極作用。rnrn（一）積極引入信用服務(wù)機構(gòu)參與重點領(lǐng)域信用記錄采集。委托信用服務(wù)機構(gòu)參與建立行業(yè)市場主體信用記錄，定期或不定期開展政府部門指定主體信用記錄采集工作，并共享至全國信用信息共享平臺，規(guī)范信用記錄格式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展信息采集內(nèi)容和范圍，鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)主動采集重點領(lǐng)域市場主體信用信息，建立全面規(guī)范的信用主體信用檔案。rnrn（二）根據(jù)需要授權(quán)信用服務(wù)機構(gòu)參與紅黑名單的認(rèn)定。根據(jù)《國家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕1798號）的要求，國家有關(guān)部門可根據(jù)工作需要授權(quán)信用服務(wù)機構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定紅黑名單。信用服務(wù)機構(gòu)根據(jù)行業(yè)信用建設(shè)的需要收集各有關(guān)部門（單位）認(rèn)定的紅黑名單，經(jīng)核實后與自身服務(wù)過程中形成的有關(guān)名單進行整合并向社會發(fā)布，協(xié)助政府做好資質(zhì)名單、紅名單、黑名單、重點關(guān)注名單等名單的認(rèn)定和梳理。rnrn（三）加強與信用服務(wù)機構(gòu)信用信息的共享。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)與政府部門以簽署共享協(xié)議等合作方式，在充分保護市場主體商業(yè)秘密、個人隱私的前提下，開展信用信息共建共享，實現(xiàn)公共信用信息與市場信用信息的有益整合。rnrn（四）支持信用服務(wù)機構(gòu)在行業(yè)特定領(lǐng)域協(xié)助參與備案工作。鼓勵有關(guān)政府部門根據(jù)工作需要委托信用服務(wù)機構(gòu)開展行業(yè)市場主體特定領(lǐng)域備案工作，探索開展被監(jiān)管對象在政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會注冊備案，對行業(yè)典型失信主體開展信用調(diào)查，協(xié)助政府相關(guān)職能部門強化事中事后監(jiān)管，對市場主體進行公示監(jiān)督與社會告知，提升政府監(jiān)管能力。rnrn（五）鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同開展聯(lián)合獎懲與失信專項治理工作。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)拓展市場化、社會化信用聯(lián)合獎懲，探索在商貿(mào)、金融、租賃、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域形成聯(lián)合獎懲機制的市場化應(yīng)用。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)協(xié)同開展對黑名單市場主體的信用修復(fù)培訓(xùn)和失信問題專項治理工作，推動失信市場主體向社會作公開信用承諾。rnrn（六）支持信用服務(wù)機構(gòu)定期編制行業(yè)信用監(jiān)測分析報告。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)跟蹤監(jiān)測市場主體信用風(fēng)險狀況，做出風(fēng)險提示。鼓勵信用服務(wù)機構(gòu)向政府部門、行業(yè)協(xié)會等定期提供行業(yè)信用分析報告，提供信用信息查詢等服務(wù)。發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)在信用工作考核評價、行政許可和行政處罰信息“雙公示”工作第三方評估等方面的作用。rnrn（七）依托信用服務(wù)機構(gòu)探索信用大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用大數(shù)據(jù)探索信用信息資源統(tǒng)籌和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。支持信用服務(wù)機構(gòu)與大數(shù)據(jù)機構(gòu)進行合作，選擇不同區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域進行信用風(fēng)險的分析、監(jiān)測和預(yù)警，為政府部門加強事中事后監(jiān)管提供參考依據(jù)。rnrn三、加強信用服務(wù)機構(gòu)自身信用建設(shè)rnrn信用服務(wù)機構(gòu)是提供服務(wù)的專業(yè)化機構(gòu)，要牢固樹立誠信經(jīng)營理念。加強自身信用建設(shè)是對信用服務(wù)機構(gòu)的基本要求，是提升信用服務(wù)機構(gòu)公信力和競爭力的基本前提。rnrn（一）建立以誠信為基本內(nèi)涵的行為準(zhǔn)則。信用服務(wù)機構(gòu)要建立機構(gòu)及其從業(yè)人員的基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，強化自律約束，全面提升誠信經(jīng)營水平。堅持誠信履職、誠信服務(wù)、誠信收費，加強規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，完善約束機制，堅持公正性和獨立性，提升公信力。鼓勵各類信用服務(wù)機構(gòu)設(shè)立首席信用監(jiān)督官，加強自身信用管理。rnrn（二）率先開展信用承諾并公示。信用服務(wù)機構(gòu)要率先按照現(xiàn)定格式進行信用承諾，國家發(fā)展改革委和有關(guān)行業(yè)主管部門對信用服務(wù)機構(gòu)信用承諾履行情況進行年度檢查、輿情監(jiān)測并接受舉報監(jiān)督，將承諾及踐諾情況在“信用中國”網(wǎng)站公開。rnrn（三）加強信用服務(wù)從業(yè)人員信用建設(shè)。建立信用服務(wù)從業(yè)人員信用記錄。信用服務(wù)從業(yè)人員要在“信用中國”網(wǎng)站個人誠信自測系統(tǒng)進行認(rèn)證，主動建立個人誠信檔案。加強對信用服務(wù)從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)培訓(xùn)。rnrn（四）建立信用服務(wù)領(lǐng)域信用約束機制。建立信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員信用評估機制，委托第三方機構(gòu)對信用服務(wù)機構(gòu)信用狀況進行評估，對有違法違規(guī)行為的信用服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員進行曝光，依法依規(guī)實施市場禁入，并實施聯(lián)合懲戒。rnrn四、積極開展發(fā)揮綜合信用服務(wù)機構(gòu)作用的試點探索rnrn認(rèn)定一批符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)開展綜合信用服務(wù)試點探索，支持推薦入圍機構(gòu)在重點領(lǐng)域和廣泛區(qū)域創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，拓展信用服務(wù)場景，提高服務(wù)質(zhì)量和國際競爭力。rnrn（一）開展試點的綜合信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)重點參與信用信息大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用和信用體系建設(shè)工作。一是開展大數(shù)據(jù)挖掘與深加工。綜合全國信用信息共享平臺數(shù)據(jù)與采集的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點人群數(shù)據(jù)，擴大信息共享的覆蓋面，深入推進大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。二是擴大信用服務(wù)應(yīng)用場景，支持向政府部門、市場主體、社會組織和個人提供多樣化、定制化的信用產(chǎn)品與信用服務(wù)。三是與重點城市聯(lián)合開展信用服務(wù)示范工程，支持試點信用服務(wù)機構(gòu)與社會信用體系建設(shè)示范城市聯(lián)合試點探索，積極與地方政府合作。四是拓展市場化、社會化聯(lián)合獎懲范圍。組織試點信用服務(wù)機構(gòu)參與開展行政許可和行政處罰信息“雙公示”評估考核、失信問題專項治理、重點行業(yè)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)、失信主體教育培訓(xùn)等工作。五是支持試點信用服務(wù)機構(gòu)與高校院所合作，開展信用理論、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等研究工作。rnrn（二）開展試點的綜合信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)符合以下條件。一是在公司架構(gòu)、綜合實力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面在全國具有示范性。一般應(yīng)具有健全的組織機構(gòu)和豐富成熟的信用服務(wù)運營經(jīng)驗，具有一定規(guī)模的專業(yè)團隊，通常在10個以上?。▍^(qū)、市）設(shè)有子公司或分支機構(gòu)，擁有全國性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有獨立完整、安全可靠的信用信息數(shù)據(jù)庫。二是信用服務(wù)機構(gòu)及其法定代表人、實際控制人、主要負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事和高級管理人員近三年內(nèi)無違法違規(guī)和失信記錄，信譽良好，且熟悉與社會信用服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗和管理能力。三是應(yīng)具有成熟的信用服務(wù)產(chǎn)品體系和較強的信用場景拓展能力，或具備國際信用評級經(jīng)驗和參與國際競爭的潛力。四是優(yōu)先考慮經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案，獲得個人或企業(yè)征信業(yè)務(wù)資格的信用服務(wù)機構(gòu)。rnrn（三）開展試點的綜合信用服務(wù)機構(gòu)應(yīng)分步驟分批次有序申報。2018年2月底前啟動申報工作，有意向的信用服務(wù)機構(gòu)向國家發(fā)展改革委申報，同時抄報其注冊地所在的省級發(fā)展改革委（社會信用體系建設(shè)牽頭部門）。2018年6月底前，組織對申報機構(gòu)試點情況及工作成效進行綜合評估，認(rèn)定公布首批試點綜合信用服務(wù)機構(gòu)。各地方發(fā)展改革委（社會信用體系建設(shè)牽頭部門）要積極支持試點信用服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作，推動其與地方人民政府及其有關(guān)部門開展信用體系建設(shè)合作，并加強對合作的指導(dǎo)和監(jiān)督，試點過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告我委，并在“信用中國”網(wǎng)站公布。","year":"2018"},{"agency":"國務(wù)院","name":"中華人民共和國政府信息公開條例","content":"中華人民共和國政府信息公開條例 第一章　總　　則 　　rn第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，制定本條例。rn第二條　本條例所稱政府信息，是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。 　　rn第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 　　國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作。 　　縣級以上地方人民政府辦公廳（室）或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。 　　第四條　各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。 　　政府信息公開工作機構(gòu)的具體職責(zé)是： 　?。ㄒ唬┚唧w承辦本行政機關(guān)的政府信息公開事宜； 　?。ǘ┚S護和更新本行政機關(guān)公開的政府信息； 　?。ㄈ┙M織編制本行政機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告； 　　（四）對擬公開的政府信息進行保密審查； 　　（五）本行政機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。 　　第五條　行政機關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。 　　第六條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。 　　第七條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制。行政機關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認(rèn)，保證行政機關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。 　　行政機關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。 　　第八條　行政機關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。 第二章　公開的范圍 　　第九條　行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開： 　?。ㄒ唬┥婕肮?、法人或者其他組織切身利益的； 　　（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的； 　?。ㄈ┓从潮拘姓C關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的； 　　（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。 　　第十條　縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息： 　?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件； 　?。ǘ﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策； 　?。ㄈ﹪窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息； 　?。ㄋ模┴斦A(yù)算、決算報告； 　?。ㄎ澹┬姓聵I(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)； 　?。┱胁少忢椖康哪夸?、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況； 　?。ㄆ撸┬姓S可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況； 　　（八）重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況； 　?。ň牛┓鲐殹⒔逃?、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況； 　?。ㄊ┩话l(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況； 　?。ㄊ唬┉h(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。 　　第十一條　設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項； 　?。ǘ┥鐣媸聵I(yè)建設(shè)情況； 　?。ㄈ┱魇栈蛘哒饔猛恋?、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況； 　?。ㄋ模岆U救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。 　　第十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息： 　　（一）貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況； 　　（二）財政收支、各類專項資金的管理和使用情況； 　?。ㄈ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況； 　　（四）征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況； 　　（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況； 　　（六）搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況； 　?。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況； 　?。ò耍﹫?zhí)行計劃生育政策的情況。 　　第十三條　除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。 　　第十四條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。 　　行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。 　　行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。 　　行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。 第三章　公開的方式和程序 　　第十五條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。 　　第十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。 　　行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。 　　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。 　　第十七條　行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十八條　屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十九條　行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。 　　政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。 　　政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。 　　第二十條　公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。 　　政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┥暾埲说男彰蛘呙Q、聯(lián)系方式； 　　（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述； 　　（三）申請公開的政府信息的形式要求。 　　第二十一條　對申請公開的政府信息，行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)： 　?。ㄒ唬儆诠_范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑； 　?。ǘ儆诓挥韫_范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由； 　?。ㄈ┮婪ú粚儆诒拘姓C關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式； 　?。ㄋ模┥暾垉?nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補充。 　　第二十二條　申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。 　　第二十三條　行政機關(guān)認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。 　　第二十四條　行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。 　　行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。 　　申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 　　第二十五條　公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。 　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機關(guān)予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。 　　第二十六條　行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。 　　第二十七條　行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。 　　行政機關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。 　　第二十八條　申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費用。 　　申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。 第四章　監(jiān)督和保障 　　第二十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。 　　第三十條　政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)對行政機關(guān)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督檢查。 　　第三十一條　各級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告。 　　第三十二條　政府信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┬姓C關(guān)主動公開政府信息的情況； 　?。ǘ┬姓C關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況； 　?。ㄈ┱畔⒐_的收費及減免情況； 　?。ㄋ模┮蛘畔⒐_申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況； 　?。ㄎ澹┱畔⒐_工作存在的主要問題及改進情況； 　?。┢渌枰獔蟾娴氖马?。 　　第三十三條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。 　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　第三十四條　行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。 　　第三十五條　行政機關(guān)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對行政機關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬┎灰婪男姓畔⒐_義務(wù)的； 　?。ǘ┎患皶r更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的； 　?。ㄈ┻`反規(guī)定收取費用的； 　?。ㄋ模┩ㄟ^其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的； 　?。ㄎ澹┕_不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的； 　?。┻`反本條例規(guī)定的其他行為。 第五章　附　　則 　　第三十六條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本條例。 　　第三十七條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機構(gòu)制定。 　　第三十八條　本條例自2008年5月1日起施行。","year":"2016"},{"agency":"國務(wù)院","name":"關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔2016〕33號）","content":"對嚴(yán)重失信主體，限制參與有關(guān)公告資源交易活動，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。對嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的注冊職業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。涉及企業(yè)的相關(guān)信息按照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。推動司法機關(guān)在“信用中國”網(wǎng)站公示司法判決、失信被執(zhí)行人名單等信息信息","year":"2016"},{"agency":"國務(wù)院","name":"社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）（國發(fā)〔2014〕21號）","content":"招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。擴大招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享范圍，建立涵蓋招標(biāo)投標(biāo)情況的信用評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)體系，健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度。進一步貫徹落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度，推動完善獎懲聯(lián)動機制。依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息互通、實時交換和整合共享。鼓勵市場主體運用基本信用信息和第三方信用評價結(jié)果，并將其作為投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)建立多部門、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲機制。通過信用信息交換共享，實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動，使守信者處處受益、失信者寸步難行","year":"2014"},{"agency":"國務(wù)院辦公廳","name":"關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見（國辦發(fā)〔2015〕51號）","content":"在財政資金補助。政府采購、政府購買服務(wù)、政府投資工程建設(shè)招投標(biāo)過程中，應(yīng)查詢市場主體信用記錄或要求其提供由具備資質(zhì)的信用服務(wù)機構(gòu)出具的信用報告，優(yōu)先選擇信用情況較好的市場主體。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制。各級人民政府應(yīng)將使用信用信息和信用報告嵌入行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。在政府采購、政府購買服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓等方面，對違法失信主體依法予以限制或禁入","year":"2015"},{"agency":"國務(wù)院辦公廳","name":"關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的復(fù)函（國辦函〔2016〕74號）","content":"政府部門涉企信息是指依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息，包括：企業(yè)注冊登記備案、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊、行政許可、行政處罰、納入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（“黑名單”）、抽查檢查結(jié)果等，以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息（統(tǒng)計抽查檢查結(jié)果信息、企業(yè)統(tǒng)計年報除外）","year":"2016"},{"agency":"中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳","name":"《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》","content":"加大對失信被執(zhí)行人名單和信用懲戒的宣傳力度，擴大失信被執(zhí)行人名單制度的影響力和警示力","year":"2016"},{"agency":"最高人民法院","name":"關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定（2017年修訂）","content":"人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息，向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會等通報，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。","year":"2017"}],"page":1,"code":"200","message":"success"}')

iOS

是數(shù)據(jù)的問題，屬性設(shè)置 fielddata = true，即生效

不同段位各組成一個隊列，每次進來取出兩個人，滿足條件就對戰(zhàn)；隊列為空，從相鄰隊列里面去?。幌到y(tǒng)定時清理沒有匹配到的

你不是已經(jīng)指定了constructor-arg么

嘗試修改module 中的 gradle文件 的版本號。你這個應(yīng)該是 繼承AppCompatActivity的問題。版本高了。

先用http試試，如果速度差不多，就是https實現(xiàn)方式的問題。
瀏覽器應(yīng)該會檢查SSL證書的CRL，而postman可能不會。

最近阿里云maven感覺是有點問題,換個鏡像試試

close_wait是客戶端發(fā)起fin后你服務(wù)器沒有ack導(dǎo)致的，所以看看程序里是不是忘了釋放鏈接，比如stream沒有close之類

支付寶和微信的接口都是提現(xiàn)到余額的，只有退款接口可以原路退回（花唄，銀行卡等），其他的我就不清楚了

Error creating bean with name 'sqlSessionFactory' defined in class path resource [spring-mybatis.xml]: Invocation of init method failed; nested exception is org.springframework.core.NestedIOException: Failed to parse mapping resource: 'file [G:通州學(xué)習(xí)java學(xué)習(xí).metadata.pluginsorg.eclipse.wst.server.coretmp0wtpwebappsssmWEB-INFclassesmapperAdminDaoImpl.xml]'; nested exception is org.apache.ibatis.builder.BuilderException: Error parsing Mapper XML. Cause: org.apache.ibatis.builder.BuilderException: Error resolving class. Cause: org.apache.ibatis.type.TypeException: Could not resolve type alias 'Admin'. Cause: java.lang.ClassNotFoundException: Cannot find class: Admin

看異常棧需要抓重點，
那么你的錯誤重點在于最后一句

: Could not resolve type alias 'Admin'. Cause: java.lang.ClassNotFoundException: Cannot find class: Admin

應(yīng)該是你的mapper使用了 Admin 而不是包名+Admin
解決方案 兩種
1、
將AdminDaoImpl.xml 中所有的Admin改成包名+Admin
2、
新建mybatis-config.xml
配置別名

<configuration>  
  <typeAliases>  
      <typeAlias type="包名.Admin" alias="Admin"/>  
  </typeAliases>  
</configuration>  

在spring-mybatis.xml 引入mybatis配置

     <!-- 配置mybatis的sqlSessionFactory -->
    <bean id="sqlSessionFactory" class="org.mybatis.spring.SqlSessionFactoryBean">
        <property name="dataSource" ref="dataSource"/>
        <!-- 自動掃描mapper.xml文件-->
        <property name="mapperLocations" value="classpath:mapper/*.xml"/>
        <!-- 載入mybatis全局配置文件-->
        <property name="configLocation" value="classpath:mybatis-config.xml"/>
    </bean>

最后，編碼不易 望采納。

如果是eclipse可能會出現(xiàn)這個問題，idea你修改pom文件是會提醒你更新的。
建議在命令行下重新構(gòu)建項目，如果是eclipse 建議使用maven插件構(gòu)建eclipse配置文件。

mvn clean install 
mvn eclipse:eclipse

queryBuilder.must(rangeQuery("time").gte(startTime).lte(endTime));

因為其他機器訪問localhost 相當(dāng)于訪問它自己，如果你需要讓PC2 訪問PC1 的服務(wù)，請直接使用ip地址；

TIPS：在計算機網(wǎng)絡(luò)中，localhost（意為“本地主機”，指“這臺計算機”）是給回路網(wǎng)絡(luò)接口（loopback）的一個標(biāo)準(zhǔn)主機名，相對應(yīng)的IP地址為127.0.0.1（IPv4）和[::1]（IPv6）。

1. vuex 就是為了解決各個組件之間使用 公共數(shù)據(jù)打造的；
2. 放 computed 里是為了可以響應(yīng)變化，你也可以放在 data里；
   但是官方不支持：
   

判斷你的條件拼 jpql語句

按照官方文檔關(guān)于 if 的說明，item 是 states 這個集合中的元素，這是 foreach 標(biāo)簽中 item 屬性指定的名稱，而 states 應(yīng)該是外部傳入的參數(shù)。

你應(yīng)該是用了AppCompat那套的主題，然后你的style里沒有這個主題

目測Spring MVC 上下文沒初始化，檢查下你的Spring初始化方式。
如果在web.xml中配置的DispatchSevlet，看下load-on-startup是否>0.
如果用的注解（Servlet 3.0）或Spring Boot貼上你的配置。